Propuesta de un marco regulatorio que incentive las inversiones eficientes en generación eléctrica en el Perú

En este trabajo de investigación, se ha analizado el marco regulatorio del sector eléctrico peruano enfocándose en los aspectos vinculados al incentivo a las inversiones en generación eléctrica y se han descrito los principales problemas del sector (precio del gas, sobreoferta, costos marginales deprimidos y barreras a las energías renovables no convencionales) para garantizar nueva capacidad de generación eficiente que asegure la atención del crecimiento de la demanda con seguridad y calidad en un entorno de competencia. De otro lado, se identifican y cuestionan las intervenciones en el mercado por parte del Estado con licitaciones coyunturales y otras normas. También se revisaron las valiosas experiencias de otros países de la región. Consideramos que hay ciertos principios básicos para proponer cualquier reforma que consideren: el gas natural es recurso finito, neutralidad tecnológica, costo de desarrollo no debe ser asumido solo por usuarios regulados y la modificación regulatoria propuesta se debería poder aplicar en corto plazo y no debería causar costos encallados. Como resultado del análisis efectuado se han elaborado las siguientes propuestas que pueden hacerse, en el corto plazo, con modificaciones a nivel de la Ley 28832: desarrollar un esquema de subastas de un cargo por confiabilidad mejorado, implementar licitaciones por bloques horarios y con mayor anticipación y permitir a las ERNC hacer contratos flexibilizando los requisitos existentesIn this research work, the regulatory framework of the Peruvian electricity sector has been analyzed focusing on the aspects related to the incentive to investments in electricity generation and the main problems of the sector have been described (gas price, oversupply, depressed marginal costs and barrier to unconventional renewable energies) to guarantee new efficient generation capacity that ensures attention to the growth of demand with safety and quality in a competitive environment. On the other hand, interventions on the market by the State with conjunctural bids and other regulations are identified and questioned. The valuable experiences of other countries in the region were also reviewed. We believe that there are certain basic principles to propose any reform that consider: natural gas is a finite resource, technological neutrality, cost of development should not be assumed only by regulated users and the proposed regulatory modification should be applicable in the short term and should not cause stranded costs. As a result of the analysis carried out, the following proposals have been prepared that can be made, in the short term, with modifications at the level of Law 28832: develop an auction scheme for an improved reliability charge, implement bids for hourly blocks and with greater anticipation and allow NCREs to make contracts by relaxing existing requirements Key.Trabajo de investigació

La privatización y el marco regulatorio: una evaluación de la liberalización del sector eléctrico en la República Dominicana

288 p.El sector eléctrico dominicano funcionó desde el 1955 hasta 1999 en una estructura verticalmente integrada, bajo el control y administración exclusiva de la estatal Corporación Dominicana de Electricidad (CDE). Este periodo se caracterizó por un deterioro progresivo de todos los activos debido a la falta de mantenimiento e inversión en todas las áreas, originando una insuficiencia en la capacidad para atender la demanda de energía de la población. La reforma del sector eléctrico dominicano (llevada a cabo en el año 1999) consistió en la desintegración y separación de las actividades en generación, transmisión y distribución y la incorporación de socios privados para la administración de las empresas de generación y distribución.El objetivo de esta investigación es analizar la problemática del sector eléctrico dominicano en el marco del proceso de privatización llevado a cabo. Se ha adoptado un marco teórico de referencia ecléctico e institucionalista para estudiar, críticamente, el proceso de privatización y la estructura regulatoria, su evolución, la administración y operación del sector privado frente al público y en qué medida ha contribuido este proceso al desarrollo y la eficiencia en general del sector.No obstante a que en los resultados obtenidos se percibe que la privatización no ha mejorado la eficiencia en el sector eléctrico como se había previsto, mi recomendación es realizar una privatización completa, pero, con más control y regulación de parte del Estado

Análisis de impacto regulatorio del esquema tarifario óptimo para la implementación de la generación eléctrica distribuida en el Perú

Bajo el contexto actual, en medio de una pandemia mundial que ha golpeado todos los sectores económicos y una prevista reforma del sector eléctrico en el Perú, la Generación Distribuida (GD) aún sigue estando en agenda con un proyecto de reglamento publicado en el año 2018 que no da luces sobre la implementación de un mecanismo efectivo de cobertura en la distribución de electricidad a los usuarios finales. En su efecto, lo que se tiene en el Perú es únicamente un reconocimiento legal de la Generación Distribuida, quedando relegado los aspectos vinculados al esquema regulatorio de la GD que se traduzcan en incremento del bienestar social. Dicho ello, este documento tiene como objetivo analizar el impacto regulatorio de dos de los principales mecanismos regulatorios utilizados en la implementación de Generación Distribuida a nivel mundial, y sobre dicho análisis seleccionar la óptima para ser aplicada en forma efectiva en el Perú, considerando la experiencia internacional y otros estudios que antecedieron a la presente investigación bibliográfica. En ese sentido, se ha efectuado un documento de Análisis de Impacto Regulatorio (RIA) de los dos esquemas regulatorios más populares: Net-Metering y el Net-Billing, pues resultan ser los más utilizados en regiones donde ya se tiene implementado la Generación Distribuida. El Análisis de Impacto Regulatorio (RIA) fue efectuado con la metodología de multicriterio, el cual consiste en un análisis de Costo & Beneficio del tipo cualitativo. Los resultados de dicho estudio arrojó que el esquema regulatorio Net-Metering resultaría más efectivo que el Net-Billing ante una implementada Generación Distribuida con energía fotovoltaica, ya que mediante el Net- Metering se alcanzaría una tasa de cobertura de casi el 100%, no obstante, existiría el riesgo que las distribuidoras asumieran costos por mantener un negocio sostenible, pues la electricidad inyectada a la red se valorizaría al precio básico de mercado y no al del Mercado Mayorista de Electricidad

Intereses corporativos e impactos asociados al Sistema de Interconexión Eléctrica de los países de América Central

El presente estudio considera oportuno examinar las intenciones regionales e internacionales que rodean la puesta en marcha del primer Sistema de Interconexión Eléctrica para los países de América Central (SIEPAC)

La eficiencia técnica en el sector de distribución de energía eléctrica en Colombia y Argentina, un análisis de la privatización, reforma regulatoria, y sus efectos sobre la eficiencia.

El área de distribución de energía es de gran importancia dentro del sector eléctrico por ser el que recauda la mayor parte de los ingresos, sosteniendo financieramente las actividades de transmisión y generación, y por tener relación directa con los usuarios. Asimismo, este segmento de la cadena, se le considera como un monopolio territorial natural ya que dos o más empresas no pueden atender la misma región sin introducir factores de ineficiencia económicamente importantes; de allí, la importancia de su regulación y reestructuración para brindar al resto del mercado señales de precios correctas introduciendo medidas que simulen o implanten factores de competencia. El objetivo del presente estudio es medir las ganancias en eficiencia técnica generadas con la vinculación de capital privado, así como analizar la regulación impuesta sobre las empresas distribuidoras, tras ocho años de inicio del proceso de privatización en el sector de distribución y comercialización en Argentina y 3 años en Colombia. Para ello, se tomaron como base de estudio los casos de Edenor y Edesur (Argentina) y Codensa y EPSA (Colombia).Esta tesis fue desarrollada en el marco del Programa de Posgrado en Economía y Políticas Públicas del Instituto Torcuato Di Tella en convenio con el Banco Interamericano de Desarroll

La creaci?n del agente comercializador de energ?a el?ctrica en el Per?

La presente tesis tiene como objetivos principales evaluar el impacto econ?mico en la tarifa del usuario residencial, determinar la viabilidad del negoci o del comercializador y proponer los cambios normativos y regulatorios que faciliten el desarrollo del agente comercializador de energ?a en el mercado el?ctrico peruano. Las empresas de distribuci?n tienen la exclusividad para realizar la actividad de comercializaci?n en su zona de concesi?n; por lo tanto, las tarifas a los usuarios residenciales est?n totalmente reguladas, lo que impide a estos usuarios obtener tarifas el?ctricas determinadas por las reglas de libre mercado. En ese sentido, lo que se propone en la tesis es separar estas actividades (distribuci?n y comercializaci?n) a fin de que las realicen empresas diferentes de manera que el usuario final tenga la libertad de elegir con qu? empresa comercializadora contratar su energ?a, beneficiando sobre todo a los usuarios residenciales; al crear una libre competencia de precios, lo que impulsar? a los dem?s agentes del mercado a ofrecer mejor calidad de servicio y considerar una disminuci?n en el precio de la energ?a

Diseño de investigación para la incorporación de subestaciones eléctricas de transmisión digitales según los criterios de remuneración del marco regulatorio de Guatemala

Determinar las necesidades, impactos y requerimientos para la digitalización a nivel de proceso de las subestaciones eléctricas en Guatemala, así identificar los impactos, respecto a la normativa de remuneración actual, que tienen los agentes transportistas, al implementar nuevas tecnologías en sus subestaciones eléctricas

La situación energética en América Latina

Los objetivos fundamentales de la Corporación Andina de Fomento (CAF) son promover la integración regional y el desarrollo sostenible. Enmarcado dentro de estos objetivos se encuentra la promoción de la integración energética suramericana, la cual consiste no solamente en la construcción de la infraestructura física que una las redes de transporte de energía de los países, pero también en la creación y fortalecimiento de las instituciones que definen las políticas y regulan las industrias, de la creación de incentivos para la participación del sector privado, y el desarrollo y mantenimiento de marcos regulatorios adecuados a los requerimientos de las transacciones internacionales. Dentro de las actividades realizadas para cumplir con estos objetivos, la CAF realiza diagnósticos de la existencia de cuellos de botella y eslabones faltantes en la infraestructura regional que permita obtener los beneficios de una mayor integración. Es por ello que la CAF ha solicitado a la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE) y la Empresa Mercados Energéticos el desarrollo del presente estudio, a fin de evaluar el desempeño de los mercados de oferta y demanda eléctricos y gasíferos de América Latina, identificando las principales barreras existentes y las estrategias energéticas recomendables. (Párrafo extraído del texto a modo de resumen)Dossier: Infraestructura e IntegraciónInstituto de Relaciones Internacionales (IRI

Plan estratégico del sector eléctrico

El Sector Eléctrico en Perú presenta condiciones favorables para el desarrollo de los subsector de generación de energía, transmisión y distribución, siendo sus principales ventajas la diversidad de recursos naturales y la posición geográfica estratégica para el intercambio internacional de energía. El logro de esta visión planteada al 2024 permitirá un incremento de la potencia efectiva de energía de 7,116 MW actualmente a 20,000 MW, la ejecución del 100% de la proyectos de repotenciación de la red del sistema eléctrico interconectado nacional, 100% de cobertura de acceso a electricidad de los hogares peruanos, reducción de la compensaciones a usuarios por fallas del sistema especialmente en el subsector de distribución, el incremento del retorno sobre patrimonio del Sector Eléctrico y la firma de convenios de intercambio de energía con la totalidad de países fronterizos. Se concluye que los intercambios internacionales de energía son un escenario propicio para la consolidación de un clúster regional de energía eléctrica cuyo centro debe ser el Perú, haciendo más atractivo el Sector Eléctrico para grandes inversiones por parte de empresas transnacionales y facilitando el fortalecimiento tecnológico y del recurso humano mediante el flujo permanente de información, experiencias, investigaciones y formación. A través de la coordinación entre los subsectores de generación, transmisión y distribución, el liderazgo del Ministerio de Minas y Energías y Pro inversión, el fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y la oficina de Gestión Social, y el compromiso financiero del sector privado será posible la implementación exitosa de este plan estratégico traduciéndose en desarrollo social y económico para el país.The Electrical Sector in Peru presents favorable conditions for the development of the subsector of generation of energy, transmission and distribution, being its principal advantages the diversity of natural resources and the geographical strategic position for the international exchange of energy. The achievement of this vision for 2024 will allow up an increase of promoting effective energy from 7,116 MW to 20,000 MW, the execution of 100% of the projects of revolution of the network of the electrical interconnected national system, 100% of coverage of access to electricity of the Peruvian homes, reduction of the compensations to users for faults of the system specially in the subsector of distribution, increase of the return on heritage of the Electrical Sector and the signature of agreements of exchange of energy with the totality of frontier countries. In conclusion, the international exchanges of energy are a propitious scene for the consolidation of a regional cluster of electric power which center must be Peru, making Electrical Sector the most attractive for big investments on the part of transnational companies and facilitating the technological strengthening and of the human resource by means of the permanent flow of information, experiences, investigations and formation. Through the coordination between the subsectors of generation, transmission and distribution, the leadership of the Department of Mines and Energies and Pro investment, the strengthening of the Regional Governments and the office of Social Management, and the financial commitment of the private sector will be possible the successful implementation of this strategic plan being translated in social and economic development for the country.Tesi

La situación energética en América Latina

Los objetivos fundamentales de la Corporación Andina de Fomento (CAF) son promover la integración regional y el desarrollo sostenible. Enmarcado dentro de estos objetivos se encuentra la promoción de la integración energética suramericana, la cual consiste no solamente en la construcción de la infraestructura física que una las redes de transporte de energía de los países, pero también en la creación y fortalecimiento de las instituciones que definen las políticas y regulan las industrias, de la creación de incentivos para la participación del sector privado, y el desarrollo y mantenimiento de marcos regulatorios adecuados a los requerimientos de las transacciones internacionales. Dentro de las actividades realizadas para cumplir con estos objetivos, la CAF realiza diagnósticos de la existencia de cuellos de botella y eslabones faltantes en la infraestructura regional que permita obtener los beneficios de una mayor integración. Es por ello que la CAF ha solicitado a la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE) y la Empresa Mercados Energéticos el desarrollo del presente estudio, a fin de evaluar el desempeño de los mercados de oferta y demanda eléctricos y gasíferos de América Latina, identificando las principales barreras existentes y las estrategias energéticas recomendables. (Párrafo extraído del texto a modo de resumen)Dossier: Infraestructura e IntegraciónInstituto de Relaciones Internacionales (IRI